9月1日起，我國新修訂的《廣告法》將正式實施。新法與現行廣告法相比有哪些改變？對原來的內容和規定作出了怎樣的擴充和細化？我市工商部門為您帶來全方位解讀。

　　新法“十大特色”備受市民關注

　　根據新《廣告法》修訂的內容，此次修改可以概括為“十大特色”。內容包括：一是充實和細化廣告內容準則；二是明確虛假廣告的定義和典型形態；三是新增廣告代言人的法律義務和責任的規定；四是嚴控煙草廣告發布；五是新增關于未成人廣告管理的規定；六是新增關于互聯網廣告的規定；七是強化了對大眾傳播媒介廣告發布行為的監管力度；八是增加公益廣告，擴大廣告法調整范圍；九是明確和強化工商機關及有關部門對廣告市場監管的職責職權，明確以工商機關為主、各部門分工配合的管理體制，提高行政執法效能；十是提高法律責任的震懾力。

　　新《廣告法》一經問世，就被冠以“史上最嚴厲的廣告法”標簽。市工商局相關部門負責人告訴記者，新《廣告法》加強了廣告市場監管力度，對促進我市廣告市場環境健康有序發展奠定了基礎。

　　加大虛假廣告處罰力度

　　值得注意的是，按照“過罰相當”原則，新法區分違法行為的社會危害程度和具體情節，對嚴重的廣告違法行為，如發布虛假廣告、利用廣告推銷禁止生產銷售的商品或者提供的服務等，設定了較重的法律責任，增加了行政處罰種類，加大了打擊力度。規定“涉假”廣告出現，處罰款由過去的1到5倍，變為現在的3到5倍；廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；規定兩年內有3次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用5倍以上10倍以下的罰款。

　　據了解，新法頒布加大了罰款的額度，對情節嚴重的廣告違法行為增加吊銷營業執照的處罰，增加了信用懲戒，規定有關違法行為信息要記入信用檔案等。同時，新法強化了對大眾傳播媒介廣告發布行為的監管力度，對此，我市業內人士解釋稱，傳媒是廣告主體的最后一道關卡，如果能做好把關，有效遏制違法廣告流出，對消費者權益是一種保護，反之則是不利。因此，傳媒業在發布廣告時也承擔著重要責任，對該類平臺做出嚴格規定，也是加大監管力度的表現。

　　“亮劍”直指問題突出行業領域

　　據悉，此次對互聯網廣告有了規定，如互聯網廣告應一鍵關停，電子郵件未經同意不能發送。但據業內人士介紹，互聯網廣告形態很多，技術性比較復雜，具體問題在廣告法一部法律中不可能一一體現，之后還要專門出臺一個互聯網廣告管理辦法，這在新《廣告法》里有所解釋。

　　此外，街頭小報，垃圾信息不斷涌出的網絡平臺，都是夸大療效的保健品廣告“重災區”。此次，針對保健食品廣告中的突出問題，新法中增強了關于保健食品準則規定，保健食品禁止代言，禁止涉及疾病預防、治療功能。新修訂的《廣告法》與舊版相比，增加了對藥品廣告準則的規定，規定任何人不能代言藥品廣告，同時藥品廣告必須顯著標明禁忌不良反應。同時，廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯網信息服務提供者不得以介紹健康、養生知識等形式變相發布藥品、醫療器械、醫療、保健食品廣告。

　　同時，新法中對煙草廣告的監管力度也更為嚴厲，明確規定禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發布煙草廣告。禁止向未成年人發送任何形式的煙草廣告。禁止利用其他商品或者服務的公益廣告宣傳煙草制品名稱、商標包裝、裝潢以及類似內容。煙草制品生產者或者銷售者發布的更名、招聘等啟事中，不得含有煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似的內容。【光明日報】